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转发中税协行业党委:任荣发同志在全国税务师行业党委书记视频会议上的讲话

信息来源:中税协行业党委         发布日期:2020-08-20
任荣发同志在全国税务师行业党委书记视频会议上的讲话
 
(2020年7月30日)
 
同志们:
  今天以视频的形式召开全国税务师行业党委书记会议,主要任务是庆祝建党99周年,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,推进落实中央组织部、中央统战部有关会议精神,回顾行业党委成立以来的成绩,部署推动下半年主要工作。刚才,7个省市行业党委书记作了交流发言,听了很受启发,希望大家互学共建,提升党建工作水平,推动行业高质量发展。下面,我讲几点意见。
  一、不忘初心,热烈庆祝中国共产党成立99周年
  99年前的7月,伟大的中国共产党成立。回首近一个世纪的光辉历程,中国共产党紧紧依靠人民,风雨兼程、奋力拼搏,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,团结带领全国人民经过不屈不挠的奋斗和探索,取得了举世瞩目的成绩。这些成绩凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。一路走来,中国共产党初心未变、使命在肩,始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,党的凝聚力和战斗力不断增强,党的组织体系更加健全,党的执政根基进一步夯实,党员队伍不断扩大,总人数进一步增加,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
  今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央,始终秉持人民至上、生命至上,为保护人民生命安全和身体健康不惜一切代价。危难时刻显担当,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,迅速成立中央应对疫情工作领导小组,向湖北派出中央指导组,国务院联防联控机制加强协调调度,明确职责,分工协作,全国人民齐心协力,众志成城,疫情防控阻击战取得重大战略成果。党中央国务院提出了“六稳”“六保”工作方针,同时统筹经济社会发展,推动复工复产,稳住经济基本盘,保住基本民生。今年上半年一季度经济增速下滑情况下,二季度企稳回升,经济增长比预期还要好些,国内生产总值二季度增长3.2%。在新冠疫情全球蔓延,国际贸易和投资大幅萎缩的局面下,我国为推动经济复苏付出大量努力,取得了世界瞩目的成绩。
  “中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂!”明年,我们即将迎来中国共产党成立100周年,实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。我们坚信,以实现第一个百年奋斗目标的胜利为新的起点,不忘初心,牢记使命,保持积极进取的精神状态和一往无前的奋进姿态,我们这个大党一定能在新的历史进程中接续百年荣光,实现中华民族伟大复兴!
  二、锐意进取,开创税务师行业党建工作新局面
  中国注册税务师行业党委自2013年成立以来,深入学习贯彻习近平总书记关于加强社会组织党建工作的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中央组织部、中央统战部等部门的大力指导和税务总局党委的坚强领导下,认真贯彻中央关于加强社会组织党建工作的部署要求,认真履行全面从严治党主体责任,紧紧围绕行业发展开展党建工作,推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。行业党委通过扩大有效覆盖、建立健全机制、夯实基层基础等多项措施,坚决把中央有关精神和税务总局党委部署要求落实落细,逐年分步推动行业党建工作取得实效,得到中央有关部门的肯定。王军局长在全国社会组织党的建设工作座谈会上介绍了经验。《组工通讯》《中国组织人事报》以及《人民网》《新华网》等多家媒体多次介绍了税务师行业党建的做法。中宣部等部门在党的十九大召开之际举办的“砥砺奋进的五年”大型成就展,展出了税务师行业抓党建、服务社会的相关内容。行业党建工作案例被中央国家机关工委评为“中央国家机关社会组织党建工作十佳案例”。在中央统战部召开的全国新的社会阶层人士服务团成立大会上介绍了税务师同心服务团开展活动经验。
  (一)行业党的领导核心作用有效发挥。在放管服改革深入推进,税务师行业面临转型升级的紧要关头,行业党委及时召开全国税务师行业党委书记会议和座谈会,组织全行业从业人员开展转型升级大讨论,以党建引领行业转型发展,发挥了政治引领作用,保证了人心不乱、队伍不散、业务不停,并且在服务改革发展大局和税收中心工作发挥了重要作用。在服务供给侧结构性改革、全面推开营改增试点和减税降费、个税改革的重要时刻,行业党委及时向全行业发出号召书,召开全国行业会议,对服务税收现代化建设做出部署。行业各级党组织和广大党员积极响应号召,助推税收改革顺利推进,以精湛的专业技能和热情的优质服务,为纳税人、缴费人做好服务,为行业增了色,为党旗添了彩。
  (二)党的组织和工作有效覆盖。经过几年努力,省级以下行业基层党组织由行业党委成立前的249个增加到目前的989个。各省市行业党委对没有党员的税务师事务所共选派700余名党建工作指导员,实现了党的组织和党的工作有效覆盖。加强示范基地建设,在全国36个省市建立全国基层党组织示范基地55个,为行业基层党建工作树立标杆。下达党员发展专项指标,指导各级行业党组织严格按照党章规定发展党员,为行业党员队伍增添新力量。
  (三)党组织规范化建设不断加强。结合行业实际,制定印发行业党委工作制度,指导行业各级党组织建立基本工作制度,推动行业党建工作制度化、规范化。建立行业党委与税务师事务所党组织联系点制度,推动党委深入事务所指导党建工作的常态化。加强党委自身建设,健全和落实党的民主集中制,完善工作制度。实施抓学习、抓调研、抓典型、抓结合、抓队伍的“五抓”措施,不断提高党建工作精准性和有效性,为促进行业规范发展提供坚强政治保证。
  (四)培养人才汇聚行业发展强大力量。深化“双培”工程,为行业高质量发展提供力量保证。强化党组织书记培养。行业党委在井冈山、延安等地举办省级行业党委书记、常务副书记培训班;组织50余期党支部书记、党务工作者和党建工作指导员培训班。行业党委与省级行业党委联合举办两轮党组织书记培训,指导省级行业党委累计培训党支部书记1800余人次,实现党支部书记培训全覆盖。
  (五)代表人士队伍建设显著增强。税务师行业从业人员党外人士占90%,做好新的社会阶层人士统战工作是扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的客观要求,也是行业党委的重要工作。一是抓好选拔推荐。按照选拔推荐条件要求,对行业代表人士人才库进行调整充实,代表人士数量增加到600余人,行业在各级人大、政协席位大幅增加,目前共有“两代表一委员”301人,全国政协委员人数由1人增加到4人。二是注重培养提高。行业党委与中央统战部、中央社会主义学院联合举办了4期行业代表人士培训班,实现行业代表人士全员培训。三是拓宽培养渠道。组织召开全国、省级人大代表、政协委员座谈会,倾听代表、委员呼声,提高建议、提案质量,服务国家经济社会发展。全国政协办公厅连年向行业党委发来《感谢信》,对税务师行业全国政协委员参加全国政协会议,通过提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式积极参政议政建言表示感谢和肯定。
   (六)引领推动行业高质量发展。各级行业党组织积极发挥政治核心作用,促进行业持续、高质量发展。全行业从业人员达到10余万人、税务师事务所达到6100余家的规模,年服务企业纳税人200余万户,年收入200多亿元,成为维护国家税收利益和纳税人合法权益的一支重要专业力量,为服务经济社会发展做出了积极贡献。税务师服务团和36个分团,积极开展营改增、“新三板”挂牌难点与涉税业务解读、税务风险防控、“一带一路”涉税服务、落实减税降费、助力个人所得税改革等公益大讲堂活动,组织“同心助学玉树行”“税务同心助学金”、全国税法知识竞赛活动和税法宣传进校园活动等多种社会公益活动,凝聚行业力量,履行社会责任,展现了行业服务社会、勇于担当的良好社会形象。
  新时代,加强党的建设始终是我们党开辟前进道路的强大动力,行业党建工作要始终坚持围绕党的中心工作,服务国家改革发展大局,团结带领行业广大党员和从业人员,发挥涉税专业服务主力军作用,服务税收现代化建设,服务广大纳税人,探索新时代社会组织行业党建工作的发展规律,研究加强工作的措施办法,不断开创税务师行业党建工作新局面,谱写税务师行业党建工作新篇章!
  三、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,全面落实全国两会精神
  今年全国两会是在“两个百年”交汇的历史关口和我国疫情防控阻击战取得重大战略成果之际召开的一次重要会议。习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻,彰显了卓越政治智慧、深厚为民情怀、强烈历史担当,为推进党和国家各项事业发展注入强大信心和力量,对做好各项工作都具有十分重要的指导意义。十三届全国人大三次会议审议批准政府工作报告等,审议通过民法典、全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,充分体现了全面依法治国的要求,意义重大而深远。两会圆满完成各项议程,取得丰硕成果。
  税务师行业党委要提高思想认识,把深入学习贯彻全国两会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神作为当前的重要工作,深入学习习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想,在新形势新常态下迎接挑战、担当作为,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为实现新时期税务师行业高质量发展不懈奋斗,为统筹推进疫情防控和经济社会发展、落实“六稳”“六保”任务贡献新的更大的税务力量。
  当前,全行业要深入贯彻落实全国两会精神,将疫情影响降到最低,开创行业高质量发展良好局面。
  第一,要认清形势、坚定信心。我们要进一步全面落实党中央决策部署和税务总局党委的工作要求,进一步统一思想、坚定信心、提振精神,要认识到当前疫情的冲击是短期的,随着税收法定、税收征管改革稳步推进以及全社会税收遵从度的提升,市场主体对涉税专业服务的需求只会不断增加,税务师行业发展长期向好的趋势没有改变,对此我们应该充满信心。行业各级党组织要发挥政治引领作用,统一思想,凝聚共识,团结带领全行业开拓进取,不断取得新成效。
  第二,要统筹推进疫情防控和复工复产工作。疫情无疑对我们的工作产生了一定的影响,我们必须采取有效措施积极应对。各地要统筹兼顾,积极引导税务师事务所充分发挥涉税专业服务优势,帮助纳税人、缴费人应享尽享国家出台的一系列支持疫情防控和复工复产的税费优惠政策,进一步落实落细前期国家实施的更大规模减税降费政策措施。巩固和拓展政策实施成效,同时要落实中税协关于推动会员单位有序复工复产的指导意见,减轻会员会费负担,解决会员实际困难,坚持疫情防控和业务发展“两不误”。
  第三,要抓住机遇,创新发展。前段时间,税务总局推出了一系列“非接触式”办税服务措施,税务师行业积极响应并有效应对,为纳税人提供了一系列线上培训、远程辅导、视频直播等服务,这不仅是作为应对疫情的临时被动之举,更是此次疫情挑战下化危为机的重要收获。我们要充分认识到“非接触式”服务能够推动行业转变服务方式、倒逼行业转型升级、提供更多发展机会,全行业要以此为契机,改革现有的服务模式,将此次突发的疫情作为拓展新的发展空间的机遇,提高“非接触式”服务水平和覆盖范围,推动行业高质量发展。
  四、戮力同心,统筹做好疫情防控和行业发展
  新冠肺炎疫情发生以来,税务师行业各级党组织深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署,按照税务总局党委书记、局长王军的批示要求和税务总局党委的统一部署,凝心聚力,积极行动,在抗战疫情工作中践行初心使命,做到疫情防控和业务发展两手抓、两不误,发挥涉税专业服务优势和税务师行业应有的社会责任,有力有序有效开展各项工作,服务经济社会发展,为战胜疫情贡献力量。税务师行业开展的抗击疫情系列工作得到税务总局党委的充分肯定。随着疫情防控的常态化,在总结前期工作的基础上,统筹谋划好各项工作。
  (一)加强党建引领,迅速部署工作。疫情发生后,全国36个省级行业党委迅速行动起来,印发或转发中税行业党委通知,传达学习并结合各地实际情况,对做好疫情防控工作提出具体要求和措施,并认真部署相关工作;引导当地税务师行业积极抗击疫情,指导和帮助会员单位科学精准防疫,关心关怀行业从业人员健康安全;倡导税务师事务所远程辅助纳税人缴费人开展办税缴费服务工作,提供优质的“非接触式”服务;减免会员会费,减轻会员压力,在资金上支持会员防控与抗击疫情;有序推进复工复产,努力克服疫情对行业的冲击和影响。
  (二)发挥专业优势,开展公益服务。各地行业党委结合自身情况组织税务师事务所发挥专业优势抗击疫情,开展多项公益服务。湖北行业党委组织从业人员争当防疫突击队员和志愿者,坚守抗击疫情第一线,彰显行业良好风貌;深圳、吉林、宁波等行业党委成立抗击疫情志愿服务队伍,针对疫情期间存在特殊困难的纳税人提供涉税事宜志愿服务,开设线上公益云讲堂、参与当地12366纳税服务热线;河南、福建、江西、云南等行业党委组织会员发挥专业优势,积极开展线上税收优惠政策宣传、咨询及培训工作;大连、湖南联合当地税务局,开展线上税收政策专题直播,在线解答热点问题;天津、上海、山东、黑龙江等行业党委组织多家事务所收集行业涉税问题和意见建议,积极调研疫情影响,为政策制定部门提供第一手材料;北京、辽宁、广东、四川等行业党委组织事务所系统梳理疫情防控优惠政策,汇总形成《政策汇编》和《政策操作指引》;内蒙古、安徽等行业党委帮助税务师事务所安全有序复工复产,积极指导事务所制定《企业复工方案》;厦门行业党委建立“共享员工合作平台”,合理调度涉税专业服务资源,为会员单位购买保险,提升税务师事务所疫情防控风险保障能力,推进当地行业复工复产。
  (三)开展捐助活动,勇担社会责任。各地行业党委纷纷发起倡议并组织税务师事务所和从业人员积极开展捐款或捐赠抗击疫情所需的医用耗材、防护用品等活动,主动承担社会责任,凝聚各方力量切实打好疫情防控攻坚战。据不完全统计,全国税务师行业各级党组织共组织捐款2079.72万余元,捐赠医疗物资34.35万余件套及价值约116.43万元的生活物品。
  在疫情防控阻击战中,税务师行业各级党组织领导广大党员和从业人员勇担当、听指挥、作表率,做出了卓越的成绩,充分发挥行业基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,让党旗在抗疫一线高高飘扬,不仅统筹做好疫情防控和复工复产工作,而且确保了行业人员“零感染”,展现了新时代税务师行业的风采和担当。在此,我代表总局党委和行业党委向大家表示衷心感谢!
  当前全国疫情防疫工作取得阶段性成效,但对于个别地区存在的聚集性疫情,我们仍需要保持警惕,做好疫情常态化防控,带领会员单位稳定有序开展业务,当好行业从业人员健康的守护人,统筹推进疫情防控和行业发展各项工作。
  五、再接再厉,奋力做好2020年下半年各项工作
  近期,王军局长作出批示,要求行业党委的工作上半年要总结一下,下半年要谋划一下,把各项工作在已有基础上再向前推进一步,力争上个台阶!王军局长的批示,充分体现了税务总局党委对行业党建工作的充分肯定,是对推进行业党的建设工作的一次有力动员,既体现了税务总局党委对税务师行业的亲切关怀,又体现了税务总局领导对我们抓好行业工作的殷切希望,是对今后工作的鞭策和鼓舞。行业各级党组织要迅速行动起来,切实将王军局长批示精神落实落细、践行见效、落地生根,要按照税务总局党委的部署和要求,认真总结上半年工作,对照《2020年中国注册税务师行业党委工作要点》和《关于进一步加强中国注册税务师行业党的建设的意见》,坚持问题导向、目标导向,强弱项补短版,统筹谋划好下一步工作,主动担负起政治责任和主体责任,把责任扛在肩上、抓在手上。要强化措施,创造性、针对性地抓好本地区行业党的建设,充分发挥政治引领作用,带领广大从业人员,锐意进取,开拓创新,奋力实现全年工作任务,开创行业党建工作新局面。
  (一)引领行业从业党员坚决做到“两个维护”。行业各级党组织和全体党员要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设首要任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,着力解决行业部分党组织和党员学习不自觉、不系统、不深入和落实不彻底、行动跟不上的问题,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以党的政治建设为统领,严肃党内政治生活、净化党内政治生态,不断提高党的建设水平,切实增强行业各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力,充分调动广大从业党员的积极性、主动性、创造性,为高质量推进行业发展提供坚强政治保证。
  (二)持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要把推动主题教育成果转化与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神相结合,结合行业实际,进一步教育引导行业广大党员服从党和国家工作大局,保持为民务实清廉的政治本色,营造行业风清气正的良好执业环境,不断增强政治认同,有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任,将主题教育成效转化为更好为会员服务、为税收工作服务、为经济社会发展服务的实际行动。
  (三)推动基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,指导行业各级党组织把学习《条例》与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习《中国共产党章程》结合起来,全面掌握《条例》内容,增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。健全完善行业各项制度,提高行业管理、服务科学化、制度化、规范化水平,做到组织健全、责任明晰、信息精准、制度完善。要发挥行业党组织示范基地示范引领作用,打造在全国社会组织中有影响力的先进典型,为行业基层党建工作树标杆、作示范,为推动行业高质量发展夯实组织基础。
  (四)进一步提高基层党建工作质量和水平。在去年工作基础上,进一步做好摸底排查,健全完善基层组织体系,扩大行业基层党的组织覆盖和工作覆盖,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,明确行业各级党组织责任,强化党支部的政治属性和政治功能,推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化,着力补短板、强弱项、建机制,推动行业基层党建工作水平提升。发挥税务师行业党组织示范带动作用,稳步推进党组织对重大事项政治把关等重点工作。加强统筹协调,与有关部门建立经常性的联动协同机制,形成工作合力,推进全面从严治党向基层延伸,提高行业基层党建工作质量。
  (五)加强行业人才队伍建设。认真抓好发展党员工作,深化“双培”工程,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,确保党员发展质量。各省级行业党委要切实担负起发展党员的主体责任,加强对发展党员工作的具体指导,注重在常态化疫情防控中对党员发展对象的考验、考察和培养,主动与地方党委组织部门等主管部门沟通,做好有关联系衔接工作。依托信息化技术,搭建党员教育平台,税务师行业党建APP拟于近期正式上线运行,行业各级党组织要指定专人负责,指导党员按要求及时下载安装软件,拓展党建工作有效途径,发挥好APP在党建工作中的支撑作用,进一步加强思想政治引领。此项工作,将作为建党100周年通报表扬先进党组织和党员的重要指标,各地要高度重视,运用党建平台提升工作水平。
  (六)健全基层管理体制和管理机制。进一步落实新的党建领导体制,省级行业党委及时调整或改选行业党委组成人员,配齐配强党委班子力量。坚持专兼职结合,多渠道、多样化选用政治过硬、熟悉党务工作的党务工作者,配备专职副书记或专职党委办公室主任、专职工作人员,确保党建专门工作力量。配强配齐党建工作指导员,推动党的组织和党的工作有效覆盖。加强党对群团工作的领导,条件成熟的地方及时成立行业工会、共青团、妇联等组织。
  (七)加强行业统战凝聚强大力量。几天前,中央统战部召开新的社会阶层人士统战工作联席会议专题会议,就新的社会阶层人士统战工作规划、代表人士推荐和信息直报点等作出新的部署和要求。各级行业党组织要强化统战职能,加强政治引领,推动统战工作取得新成效。要按照中央统战部的部署和要求,突出加强实践创新基地建设,实现实践创新基地建设规范化、常态化、特色化。深入开展“凝聚新力量?筑梦新时代”主题教育系列活动,深入贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》,加强思想政治引领。要进一步加强代表人士的培养和推荐,认真组织新的社会阶层人士参加统战部门组织的国情考察、建言献策、社会服务、论坛沙龙、培训学习等活动。加强信息报送和沟通,畅通联系和交流渠道。继续推动服务团建设,组织志愿单位开展扶贫帮扶慰问等形式多样的公益活动,抓好税务同心助学金和同心助学行等服务品牌建设,展现行业良好形象。
  (八)推动党建与行业发展互融互促。坚持以党建为引领,统筹推进行业发展战略。不断加强行业制度建设,主动推进落实税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会和纳税人三方沟通机制,提高行业管理、服务科学化、制度化、规范化水平;推进行业信用体系建设,以信用管理为核心完善行业自律体系,营造规范执业、廉洁执业、公平竞争的良好环境;加强业务能力建设,协调相关部门为行业开拓市场业务提供配套政策支持,推动形成党建与行业发展相互融合、相互促进的良好局面,助力优化营商环境,更好服务国家治理体系和治理能力现代化。
  同志们,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是税务师行业推进高质量发展的开局之年,各项工作时间紧、任务重、要求高。要进一步发挥行业党组织的政治引领作用和行业协会服务税收中心工作的作用,不忘初心、牢记使命、凝聚力量、共克时艰,全力克服疫情带来的不利影响,为推动行业高质量发展、服务新时代税收现代化建设和经济社会发展提供坚强政治保证,以优异的成绩迎接建党100周年!