各党支部:
    为认真贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，推进我区税务师行业党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育深入开展，根据《中共宁夏自治区党委组织部 社工委印发<关于在全区非公有制经济组织和社会组织中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（宁组通〔2016〕89号）和《中国注册税务师行业党委关于在行业全体党员中开展“两学一做”学习教育的通知》（税行党发〔2016〕8号）精神，结合实际，在我区税务师行业全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现将有关事项通知如下：
    一、 牢牢把握目标要求，深刻认识教育意义
    1、开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到行业每个支部、每名党员。
    2、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
    3、开展“两学一做”学习教育，要增强针对性。学要带着问题学，做要针对问题改，要突出问题导向，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。　　
4、开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对党员干部、普通党员的不同情况做出安排。要给事务所党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
    二、丰富学习教育内容 、增强学习教育效果
    （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从反面典型违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
    （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要将学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
    （三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
    为了使学习教育取得良好效果，集中采购《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，统一发放各党支部，作为学习教育辅导材料。
    三、创新学习教育方法、强化学习教育措施
    坚持以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，结合事务所实际情况，突出经常性教育特点，着力完善党员日常教育管理措施，促进党的组织生活制度化、规范化，推动学习教育取得实效。
    （一）围绕专题学习讨论
    把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议（可采取网上交流等方式），每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
    （二）创新方式讲党课
    创新载体，围绕“三查三树”学习讨论讲党课。要广泛采取“七个一”的形式，深化学习讨论，即：一是围绕如何补足精神之“钙”，邀请专家学者或党政领导开展一次专题辅导；二是围绕重点学习书目，每月开展一次集中学习；三是围绕税务师行业领域重要政策法规，利用业余时间每周进行一次自学；四是围绕如何做一名合格党员，6—10月，各党支部书记要带头讲一次专题党课，其他支委也要分别讲一次党课；五是围绕如何遵纪守法、崇德向善、诚信经营，组织一次专题讨论；六是围绕如何立足本职岗位做贡献，开展一次演讲比赛或岗位练兵；七是围绕如何践行社会主义核心价值观，与其他党支部开展一次联学活动。
    （三）开展“四引四促”活动
    一是在政治上引航，促进党员坚定信仰。要突出理想信念教育、党性教育，组织开展以“重温入党誓词、重塑党员形象”为主题的党性教育的相关活动，采取有力措施，强化基层党组织的政治功能，增强党员的党性意识；引导党员坚定理想信念，增强本单位的凝聚力，使党员成为广大职工会员政治上的领航者。二是在事业上引路，促进党员爱岗敬业。强化典型示范引领作用，营造向先进学习的良好氛围；还可通过设置党员示范岗，督促引导党员亮身份、亮职责、亮承诺；组建党员先锋队、课题攻坚组，引导党员带头搞研发、领项目、拓市场，当创新创业先锋，使党员成为行业事业发展的领跑者。三是在文化上引领，促进党员展示风采。积极选派人员参加自治区社工委举办的社会组织党务骨干“两学一做”学习教育主题示范培训班和有关活动，提高党组织书记和党务工作者的能力和水平，使党员成为非公企业和社会组织文化建设的先行者。四是在道德上引导，促进党员遵规守纪。要深入组织开展非公企业“守法诚信、坚定信念”理想信念教育实践活动、行业自律与诚信创建活动，教育引导广大党员增强法治思维，牢树诚信品质，强化服务意识，履行社会责任。要引导党员积极参与同心服务团志愿服务活动，弘扬真善美，传递社会正能量，做新时代的雷锋；注重党员社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德的教育，开展身边好人、道德模范选树活动，使党员成为广大职工会员道德行为的引导者。
    （四）召开专题组织生活会
    年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
    （五）开展民主评议党员
    召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
    （六）立足岗位作贡献
    要积极落实国家税务总局党组、中税协行业党委、自治区社工委要求，结合“两学一做”学习教育，在全行业事务所党支部和党员中开展“对社会树诚信之风、对客户讲廉洁之气”活动，进一步激发党员模范带头作用，促进事务所健康发展。年底，对活动中涌现出来的典型予以表彰，推动学习教育落地生根。组织引导党员立足岗位、履职尽责，重点落实党员示范岗和党员责任区制度。在庆祝建党95周年之际，根据自治区社工委、中税协部署对推动行业创新发展做出突出贡献的优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰和宣传。
    四、认真加强组织领导 、狠抓学习教育落实
    开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的一项重要任务，要加强对“两学一做”学习教育的领导，认真履行学习教育的主体责任，精心组织落实，从严从实抓好学习教育。
    （一）切实落实责任。党支部书记要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效；要积极主动与所长沟通，形成共识，精心组织，履行职责；要结合实际作出学习教育安排，提出明确要求，强化具体措施，确保每名党员都积极参加；要认真履行“两学一做”学习教育第一责任人的责任。
    （二）强化组织保障。要健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管；开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育；要积极参加党组织书记、党务骨干普遍培训班学习，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，提高工作能力；要把“两学一做”作为党员培训的必修内容，引导党员增强看齐意识，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
    （三）抓好“四个”结合。要把学习教育与星级基层服务型党组织创建活动结合起来，以学习教育推动党组织增星升级；要把学习教育与整顿软弱涣散党组织工作结合起来，对长期不开展组织活动，政治功能弱化的党组织责令整改，予以降星；要把学习教育与党员本职工作结合起来，引导党员职工会员讲政治、顾大局、树典型、做贡献，扎实有序做好本职工作，把学习教育成果有效转化为党员干事创业的实际行动；要把学习教育与事务所经营管理、发展实际结合起来，激发职工干事创业的活力，促进税务师行业健康发展。  
    （四）加大宣传引导。要注重创新形式和载体，加强正面宣传和舆论引导，为“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围；要针对党员多样化学习需求，充分利用报刊、网站、微信公众号等各类宣传工具，广泛宣传广大党员学习党章党规、坚定理想信念的新实践，学习系列讲话、统一思想行动的新成效；要大力宣传非公企业和社会组织党员学习教育先进典型，结合“七一”表彰，选树一批党建工作先进典型，展现广大党员立足岗位做贡献、发挥先锋模范作用的新风采。各党支部在深入开展学习教育活动中形成的好经验、好做法，请及时报送税协行业党委办公室，以便上报中国注册税务师行业党委办公室、自治区社工委宣传推广。
    （五）加强统筹兼顾。要处理好学习教育与日常业务工作的关系，将“两学一做”学习教育与党的建设、同心服务团志愿活动、行业发展等工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，以学习教育成效推动税务师行业党的建设和行业健康发展。
各党支部要在2016年5月20日前制定“两学一做”学习教育计划安排并报税协行业党委；在11月20日前将“两学一做”学习教育工作总结报税协行业党委，以便汇总及时呈报中国注册税务师行业党委办公室和自治区社工委。
 
附件：1.重点学习篇目
      2.自治区非公经济组织和社会组织工委重点任务安排表
 
                                                                                                                                                                     中共宁夏注册税务师行业委员会
                                                                                                                                                                                2016年5月15日